Digitale toegankelijkheid · Wetgeving
Welke toegankelijkheidsregels gelden voor je website?
Verkoop je online aan consumenten, in Nederland of ook in andere EU-landen? Dan heb je te maken met de European Accessibility Act, en met de manier waarop elk land die heeft ingevoerd. Op deze pagina zetten we de regels naast elkaar: Europa, Nederland, België, Duitsland en andere landen, de overheid, het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten.
Wat de regels betekenen voor een Nederlandse webshop, lees je uitgebreid op onze pagina over digitale toegankelijkheid. Hier gaat het om het overzicht, en vooral om de vraag wat er verandert als je over de grens verkoopt.
Snelle check
Gelden de regels voor jou? Vijf vragen
- Ben je een overheidsorganisatie? Dan gelden de regels voor de overheid, met een verplichte toegankelijkheidsverklaring. Zie het onderdeel over de overheid.
- Verkoop je via je website of app aan consumenten? Verkoop je alleen aan bedrijven, dan val je volgens de tekst van de richtlijn niet onder de regels voor e-handel.
- Heb je minder dan 10 werknemers en een jaaromzet of balanstotaal van maximaal 2 miljoen euro? Dan ben je in Nederland en Duitsland vrijgesteld. In België niet: daar krijg je uitstel tot 28 juni 2030.
- Verkoop je ook aan consumenten in andere EU-landen? Dan kan elk van die landen toezicht houden. Zie het onderdeel over verkopen buiten Nederland.
- Ben je een bank, vervoerder, telecombedrijf of verkoper van e-books? Dan gelden dezelfde Europese regels, met een andere toezichthouder.
Europa
De European Accessibility Act in het kort
De European Accessibility Act (EAA) is richtlijn (EU) 2019/882. De regels gelden sinds 28 juni 2025 voor diensten aan consumenten. Elk EU-land heeft de richtlijn in een eigen wet gezet. De eisen zijn in alle landen hetzelfde, de handhaving niet.
Voor wie
WebshopsWebshop Een website waarop bezoekers producten kunnen bekijken, bestellen en betalen. en andere online verkoop aan consumenten, bankdiensten voor consumenten, websites, apps en e-tickets van vervoer door de lucht, met de bus, de trein of over water, telecomdiensten, e-books en toegang tot audiovisuele media.
Wat moet er
Je website en app moeten waarneembaar, bedienbaar, begrijpelijk en robuust zijn. Voor webshops geldt dat ook voor inloggen, betalen en ondertekenen. Toon ook de toegankelijkheidsinformatie die je over je producten krijgt.
Wat je moet vertellen
Een beschrijving van je dienst en hoe je aan de eisen voldoet. Die staat in je algemene voorwaarden of een vergelijkbaar document, schriftelijk en mondeling, en zelf toegankelijk. In de praktijk heet dat vaak een toegankelijkheidsverklaring.
Wat buiten de regels valt
Video’s en kantoorbestanden van vóór 28 juni 2025, kaarten als de belangrijke informatie ook op een andere manier toegankelijk is, inhoud van anderen die je niet betaalt of beheert, en archieven die je niet meer bijwerkt.
Uitzonderingen en overgangsregels
Is aanpassen een onevenredige last, of verandert het de aard van je dienst? Dan kun je een beroep doen op een uitzondering. Die afweging moet je vastleggen, minstens elke vijf jaar opnieuw maken en melden bij de toezichthouder. Gebrek aan tijd of kennis telt volgens de ACM niet als onevenredige last. Contracten die je vóór 28 juni 2025 sloot, mogen ongewijzigd doorlopen tot uiterlijk 28 juni 2030.
Verkopen in de EU
Verkoop je ook buiten Nederland? Dit verandert er
De richtlijn kijkt naar waar je verkoopt, niet alleen naar waar je bedrijf zit. Een aanbieder is iedereen die een dienst aanbiedt aan consumenten in de EU. Verkoop je ook aan Belgen, Duitsers of Fransen, dan geldt in principe ook de wet van die landen, naast de Nederlandse.
Eén technisch niveau voor heel de EU
Alle landen gebruiken dezelfde eisen uit de richtlijn en dezelfde Europese norm, EN 301 549. Voldoet je webshop aan WCAGWCAG De internationale richtlijnen die zeggen wanneer een website goed te gebruiken is voor iedereen, ook voor mensen met een beperking. 2.1 niveau AA, en straks WCAG 2.2, dan voldoet hij technisch in elk EU-land. De verschillen zitten in procedures, toezicht en boetes.
Elk land kan toezicht houden
De ACM schrijft: “Bent u actief in meerdere EU-landen? Dan moet u zich melden bij de toezichthouder van elk land waar u actief bent.” Voldoet je webshop niet, dan meld je dat dus in elk land waar je verkoopt. De toezichthouders werken samen.
Kleine webshop? Let op België
In Nederland en Duitsland zijn micro-ondernemingen vrijgesteld. België heeft dat anders geregeld: daar krijgen ze alleen extra tijd, tot 28 juni 2030. Verkoop je als kleine webshop aan Belgen, houd daar dan rekening mee.
In de taal van je klant
De richtlijn schrijft geen taal voor. Toegankelijkheidsinformatie die je klant niet kan lezen, helpt hem alleen niet. Zet de verklaring daarom in de taal van elke markt en link hem vanuit de algemene voorwaarden van elke taalversie.
De verschillen per land
| Land | Wet | Toezicht op webshops | Maximale boete | Micro-ondernemingen |
|---|---|---|---|---|
| Nederland | Implementatiewet toegankelijkheidsvoorschriften (BW 6:230fa tot en met 230fd) | ACM | Last onder dwangsom of boete | Vrijgesteld |
| België | Wet van 5 november 2023 (Wetboek van economisch recht, boek VIII) | FOD Economie, Economische Inspectie | € 100.000 of 4% van de jaaromzet; bij kwade trouw € 250.000 of 6% | Niet vrijgesteld, uitstel tot 28 juni 2030 |
| Duitsland | Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG) | MLBF in Maagdenburg | € 100.000 | Vrijgesteld |
| Frankrijk | Loi 2023-171 en Code de la consommation | DGCCRF | € 7.500 per overtreding, per dienst en per verplichting op te tellen, plus dwangsom | Vrijgesteld |
| Oostenrijk | Barrierefreiheitsgesetz (BaFG) | Sozialministeriumservice | € 80.000 | Vrijgesteld |
Duitsland: ook concurrenten kunnen je aanschrijven
In Duitsland sturen advocaten sinds juli 2025 namens concurrenten waarschuwingsbrieven, een Abmahnung, aan webshops die niet toegankelijk zijn. Of dat juridisch standhoudt, heeft nog geen rechter beslist. Verkoop je veel in Duitsland, dan is dit in de praktijk het grootste risico. De Duitse wet vraagt de toegankelijkheidsinformatie in je algemene voorwaarden of op een andere duidelijk zichtbare plek.
Wat nog niet vaststaat
Volgens de Europese e-commercerichtlijn vallen online diensten in principe onder de regels van het land waar het bedrijf zit. Of dat de handhaving door andere landen bij toegankelijkheid beperkt, is nog niet beslist. Geen toezichthouder of rechter heeft daar uitspraak over gedaan. Ga er daarom voorlopig van uit dat elk land waar je verkoopt kan optreden.
Nederland
Wat de ACM van je webshop verwacht
Nederland heeft de richtlijn ingevoerd met de Implementatiewet toegankelijkheidsvoorschriften producten en diensten. De regels voor webshops staan in het Burgerlijk Wetboek. De ACM houdt toezicht en controleert actief: bij ongeveer 100 van de grootste Nederlandse webwinkels bleek 61 procent niet digitaal toegankelijk.
- Je website en app voldoen aan WCAG niveau AA. De ACM adviseert nu al WCAG 2.2.
- Een onafhankelijke auditAudit Een grondige controle van je website op fouten en kansen., certificaat of keurmerk is niet verplicht.
- Je toegankelijkheidsverklaring is makkelijk te vinden, zelf toegankelijk en ook mondeling beschikbaar, bijvoorbeeld als geluidsfragment.
- Ook je klantenservice geeft toegankelijkheidsinformatie op een toegankelijke manier.
- Je blijft zelf verantwoordelijk, ook als een ander bedrijf je website bouwt.
De meldplicht die weinig webshops kennen
Voldoet je webshop niet, dan moet je dat melden bij de ACM, samen met een plan om het op te lossen. Bij een kritiek of serieus probleem binnen een week, bij een matig of klein probleem binnen een maand. Los je het binnen die termijn op, dan hoef je niet te melden. Doe je een beroep op een uitzondering, dan meld je dat ook.
Naast deze regels geldt voor alle bedrijven de Wet gelijke behandeling op grond van handicap of chronische ziekte. Die vraagt doeltreffende aanpassingen en geleidelijk zorg voor algemene toegankelijkheid, ook als je onder de vrijstelling valt.
De norm
WCAG 2.1 of WCAG 2.2: welke versie geldt?
De wet noemt geen WCAG-versie. Je voldoet aan de wet als je voldoet aan de Europese norm EN 301 549 die in het Publicatieblad van de EU staat. Dat is nu versie 3.2.1, en die gebruikt WCAG 2.1 niveau AA.
In september 2026 is versie 4.1.1 verschenen, met WCAG 2.2 niveau AA. Die wordt de maatstaf zodra de Europese Commissie hem in het Publicatieblad opneemt. Een datum is nog niet bekend. De ACM verwacht dat WCAG 2.2 in de loop van 2026 de nieuwe standaard wordt.
Ons advies: bouw en toets nu al op WCAG 2.2. Die versie bevat alles van WCAG 2.1, plus zes extra eisen op niveau A en AA: grotere klikgebieden, focus die niet achter een vaste kop verdwijnt, een alternatief voor slepen, hulp op een vaste plek, geen dubbele invoer en inloggen zonder puzzel. Wie dat nu meeneemt, hoeft straks niets over te doen.
Overheid
Regels voor overheidsorganisaties
Voor de overheid geldt een aparte Europese richtlijn, in Nederland vastgelegd in het Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid. Websites en apps moeten voldoen aan EN 301 549, dus WCAG 2.1 niveau A en AA: 50 eisen. Elke organisatie publiceert een toegankelijkheidsverklaring in het register op toegankelijkheidsverklaring.nl, met een status.
| Status | Betekenis | Voldoet aan de wet? |
|---|---|---|
| A | Voldoet aan alle 50 eisen, onderzoek maximaal 3 jaar oud | Ja |
| B | Onderzoek maximaal 3 jaar oud, voldoet aan minder dan 50 eisen | Ja, als de maatregelen zijn beschreven en er elk jaar verbetering is |
| C | Nog geen goed onderzoek, wel gepland binnen 6 maanden | Ja, maximaal 6 maanden |
| D | Verklaring zonder onderzoek of plan | Nee |
| E | Geen verklaring | Nee |
Buiten de EU
Verenigd Koninkrijk en Verenigde Staten
Verenigd Koninkrijk
De EAA geldt niet in Groot-Brittannië. De Britse overheid moet voldoen aan WCAG 2.2 niveau AA. Voor bedrijven geldt de Equality Act 2010: geen vaste WCAG-eis, wel de plicht om drempels voor mensen met een beperking vooraf weg te nemen. Het risico is een discriminatieclaim. Verkoopt een Brits bedrijf aan consumenten in de EU, dan geldt de EAA wel.
Verenigde Staten
Volgens het Amerikaanse ministerie van Justitie geldt de ADA ook voor websites van bedrijven, maar er is geen technische norm vastgelegd. Voor staten en gemeenten geldt WCAG 2.1 niveau AA, met deadlines in april 2027 en april 2028. Federale instanties volgen WCAG 2.0 niveau AA.
Aan de slag
Wat je nu kunt doen
- Ga na in welke landen je aan consumenten verkoopt, en of je een micro-onderneming bent.
- Laat je website meten tegen WCAG 2.2 niveau AA, inclusief inloggen, winkelwagen en betalen.
- Los de grootste problemen eerst op. Wat je niet binnen een week of een maand oplost, meld je bij de toezichthouder van elk land waar je verkoopt.
- Publiceer je toegankelijkheidsverklaring in de taal van elke markt, en link hem vanuit je algemene voorwaarden en je voettekstFooter Het vaste onderste deel van elke pagina, met bijvoorbeeld contactgegevens, belangrijke links en sociale media..
- Meet opnieuw na elke grote wijziging, en minstens een keer per jaar.
Deze uitleg geeft de stand van zaken op 13 oktober 2026. Zie het als oriëntatie, het is geen juridisch advies. Wetten en normen veranderen nog: de Europese Commissie heeft in januari 2026 verschillende landen, ook Nederland, gevraagd hun wet aan te vullen. Twijfel je of de regels voor jou gelden, vraag het dan aan een jurist.
Bronnen: richtlijn (EU) 2019/882 en (EU) 2016/2102 op EUR-Lex; Staatsblad 2024, 87 en 2024, 341; Burgerlijk Wetboek artikel 6:230fa tot en met 6:230fd; ACM; digitoegankelijk.nl; FOD Economie; BFSG; BaFG; Code de la consommation; AccessibleEU; legislation.gov.uk; Federal Register.
Weet waar je webshop staat
De gratis websitescan laat zien waar je webshop nu staat. Wil je eerst overleggen of de regels voor jou gelden, dan kan dat ook.